每一(yī)个(gè)漏(lòu)洞、每一次意(yì)外,造成(chéng)的后果可能都是致命的(de)、让人无(wú)法承受的(de),也是事后无法弥补的,作(zuò)为物(wù)业服务企(qǐ)业,百分之百做好分内(nèi)的安全防(fáng)范工作才(cái)是王道(dào)。
应该(gāi)形成有一套(tào)行(háng)之有效的激励机制,激励(lì)预防事故的(de)工作人员,而不能只有(yǒu)对(duì)事后违反安全管理行为的追责和严厉处罚。
物业人的责(zé)任(rèn)和担当(dāng)曾经无数次(cì)地化解了安全风险,把损(sǔn)失(shī)减小到最小。
以科技创新作为(wéi)安(ān)全(quán)发展的驱动力。
将物业(yè)服务企业在(zài)安全管理中诚信与(yǔ)失信行为(wéi)随时暴(bào)露在监管的“显微镜”下,褒扬诚信,惩戒(jiè)失(shī)信。
参加“首届社区安全(quán)管(guǎn)理论坛(tán)”,感觉这个话(huà)题非常严肃,也很(hěn)重要。论坛将安(ān)全管理作为发展(zhǎn)的核(hé)心战略来讨论和交流,我认(rèn)为很有(yǒu)必要。
前几(jǐ)天(tiān)在飞往(wǎng)布拉格的飞机上,我在思考社(shè)区安(ān)全问题时(shí),机上正在播放一部(bù)名叫《Me Before You》的电影,中文(wén)译名叫作《遇见你(nǐ)之前》。男主人公威尔(ěr)出身(shēn)显赫(hè)、事业有(yǒu)成(chéng),操控公(gōng)司游刃(rèn)有余,挑战极限轻而易举,号称现实版的007帅哥王子,每天享受着街头美女送(sòng)来(lái)的秋波。这样(yàng)一(yī)种(zhǒng)似乎鹏程万(wàn)里、前(qián)途无量的生活却(què)由于(yú)一场突发的车祸(huò)而发生了180°的转弯(wān)。再好的背(bèi)景、再多的金钱也(yě)无法挽救这位脑(nǎo)袋清醒、身体已(yǐ)经完(wán)全瘫痪(huàn)的病人康复。身体和精神的双重痛(tòng)苦让(ràng)他选(xuǎn)择有尊严地安乐死。在接受安(ān)乐死的前六个月时间里,他遇到了(le)受聘的(de)护理女工露。两人(rén)之间的相处和(hé)交流使(shǐ)双方在生与死的价值观上有了新(xīn)的(de)领悟,精神上都(dōu)得到了升(shēng)华。这部电影感人至深之处在于(yú)两个有着不同(tóng)生(shēng)活轨迹(jì)的年轻人由于一场安(ān)全事故而相遇,擦出(chū)了爱情的(de)火花。而我看这场电影(yǐng)想到的是,一场安全事故把这么多的生命和财产卷入(rù)其中,发生在(zài)我们周边的人身上,可能(néng)是小概(gài)率事(shì)件(jiàn),但一(yī)旦(dàn)发生了(le)就是无法挽回的痛苦。男主人公威尔所(suǒ)遇到的事故就是小概(gài)率事件(jiàn)。但对(duì)于威(wēi)尔本人(rén)和他的(de)家庭来(lái)说,造成(chéng)的悲剧却(què)是百(bǎi)分(fèn)百的(de),安(ān)全事(shì)故无情,从不(bú)认概率。
同样(yàng),社区(qū)的安全事故(gù)问(wèn)题关系到每个社区业(yè)主、每个家庭,安全事(shì)故虽然是小概率事件,但安全事故猛于(yú)虎(hǔ),一旦发生,对于伤及的家庭和个人,就(jiù)是灭顶之灾。每一个(gè)漏洞(dòng)、每一次意外(wài),造成的后果(guǒ)可能(néng)都是致(zhì)命的、让人无法承受的,也是事(shì)后无法弥(mí)补的。作(zuò)为物(wù)业服务(wù)企业(yè),百分之百做好分内的安全防范(fàn)工(gōng)作才(cái)是(shì)王道,这是(shì)我想首(shǒu)先表达的意思。
其次,我(wǒ)觉(jiào)得(dé)对物业服务企业在(zài)社区安全管理方面的专业(yè)价值,必须给(gěi)予充分的肯定(dìng)。物业人的责任和担当曾经(jīng)无数次地化解了安全风险,把损失减小到(dào)最小。一(yī)方面,像抗击台风山竹工作、新(xīn)疆“7·5暴(bào)力事件(jiàn)”维稳、天(tiān)津港8.12爆炸事件、汶(wèn)川地(dì)震抗震(zhèn)救灾等(děng)等,在(zài)各种突发的大事件(jiàn)和(hé)灾害中(zhōng),在维护业主(zhǔ)生命财产的第一现场,物业(yè)人做出(chū)了特殊(shū)贡献;另一方面(miàn),在与市民居家生活息息(xī)相关(guān)的日常工作中,在维护(hù)管理区域公共秩序的时(shí)时刻刻(kè),物(wù)业(yè)人(rén)恪尽职(zhí)守,发挥了重要作(zuò)用。想起我(wǒ)所住(zhù)的小区内曾经(jīng)发(fā)生过两件(jiàn)典型的安全(quán)事件:一件事是有一户居民家(jiā)里发生了(le)天然(rán)气(qì)爆燃事故,由于物业服务公司安(ān)保人员的(de)应急处置得当,虽然整幢楼报废了,但没有造成人员伤亡。另一件(jiàn)事是有位少数民族的(de)老太太到(dào)部里上访,身(shēn)上带着汽油瓶准备自焚。在老人点火的时(shí)候,也正是由于物业(yè)秩(zhì)序维(wéi)护(hù)员及时采(cǎi)取适当措(cuò)施,老人仅受了点(diǎn)轻伤,避免了一(yī)起重大(dà)事(shì)故,也避免了一起容易引起国际负(fù)面影响的事件发生,部里为此给(gěi)予了嘉奖。我想这(zhè)就是训练有素物业安保服务的价值所在(zài)。这(zhè)两(liǎng)件事如(rú)果没有(yǒu)物业工作人员果(guǒ)断处理,后果会很严重。所以我曾经(jīng)特(tè)别(bié)写了(le)一篇卷首(shǒu)语《向物业管理(lǐ)行业的战狼(láng)精神致敬》,致(zhì)敬物业人为平安(ān)社区和城市建设作出的(de)重要贡献。
再(zài)次,随着社会(huì)多元化发展,在展望社区安(ān)全未(wèi)来工(gōng)作(zuò)时,我觉得物业服务企业(yè)必然面(miàn)临许多新的挑战,必须以创新和(hé)务实的态度,强化安全措(cuò)施(shī)、落(luò)实安(ān)全责任。
物业(yè)管理涉及到方方面面,所要防范(fàn)的安全隐患(huàn)也不胜枚举:一方面,物业服务企(qǐ)业要(yào)防范各种(zhǒng)自然灾害带来的(de)安全隐患;另一方(fāng)面,随着物(wù)业(yè)配备的设备、场(chǎng)地、设(shè)施(shī)越来越复杂,社区(qū)安(ān)全管理的难度(dù)也(yě)大幅增加,安全事故发生的类型日益增多,社区内消防安(ān)全隐患、高(gāo)空抛(pāo)物、地面塌(tā)陷、外(wài)墙剥落、电梯故(gù)障、水(shuǐ)电煤气、车(chē)辆(liàng)管理等危险也始终存在(zài)。再者,当(dāng)前复(fù)杂的(de)社会环境和治安状况(kuàng),对物(wù)业管理的安全工作提出了更严峻的挑战,一旦发(fā)生安全(quán)事(shì)故,处置的难(nán)度更大。加上新(xīn)媒体等(děng)渠道的传播(bō),往往使得突发事件造成(chéng)的负面(miàn)影响范围(wéi)更广,对企业发展带来的后(hòu)果会更(gèng)严重。
我们不能离(lí)开安全管(guǎn)理(lǐ)谈品质服务,更不能离开安全(quán)管理(lǐ)谈转(zhuǎn)型创新。物业服务企业要警钟长鸣,树立安全第一的发(fā)展(zhǎn)理念(niàn),将安全管理上升为(wéi)企(qǐ)业发展的核心战略高度,恪(kè)尽职守,提高事故(gù)防范(fàn)和应急(jí)处置能力,做好(hǎo)安全(quán)工作。尤其是(shì)在互联网+、大数据等信息技术飞速(sù)发展的新(xīn)时代背景下,要树立新的安全发展观,构建新的安全(quán)体系(xì)。
最后,关于(yú)如何做(zuò)好物业(yè)服务企业的安全管理工作,这几年物业管理行业积累了很多很好的经验和做法(fǎ),这次论坛也(yě)有很多很(hěn)好的观点,值得学习和借鉴,我归纳有以下(xià)几点:
一是,严格遵守国家法律法规、国家强(qiáng)制性标准、行业标准或相应规定。
在那(nà)些已有国家(jiā)法律法规、国家强制性标准、行(háng)业(yè)标准或相应规定的方面,应(yīng)严(yán)格执行。以(yǐ)消防安全为例,《消防法》第18条有明确规定:住宅区的物业服务企(qǐ)业应该对管理区域(yù)内(nèi)的共用消防设施进行维(wéi)护管理,提供消防安全防范服务(wù)。
各地的《消防条(tiáo)例》大(dà)多做了更进一步的细化:建立健全消(xiāo)防安(ān)全(quán)制度、操作规程和消防(fáng)档案管理制度,落实消防安全(quán)措施(shī);对共用消防设施、器材(cái)和(hé)疏散通道(dào)、安全(quán)出口、消防车通道、消防车登(dēng)高场地按规定进行维护管理(lǐ);开展防火检查,及时消除火灾(zāi)隐患。不能及时消除的,应(yīng)当报告业主委员会(huì)或(huò)者公安机关、消防机构、公(gōng)安派出(chū)所。制定(dìng)灭火和(hé)应急疏散预案(àn),定期开展消防(fáng)演练等等;比如(rú),《上海市住宅物业(yè)消(xiāo)防安(ān)全管(guǎn)理办法》还特别强调(diào)物业服务(wù)企业应当按照规定设置消(xiāo)防安全标志和建立消防档案。这些(xiē)国家强制性标准、行业标(biāo)准或相应(yīng)规定(dìng),是安全(quán)底线,物业服务企业要严格遵(zūn)守。
二是,创(chuàng)新思维,强化责任,建立完善的安全管理体系。
以往部分(fèn)物业(yè)服(fú)务企业的安全(quán)管理(lǐ)只注(zhù)重设施设备、劳动作(zuò)业的安全(quán),认(rèn)为安防部门就是(shì)安全管理职能部门(mén),忽视(shì)了安全管理的(de)其他内容和因素(sù)。物业服务企(qǐ)业应当(dāng)要从战(zhàn)略角度入手,根据(jù)企业(yè)的实(shí)际情(qíng)况和安全管理(lǐ)要求,改组职能部门,改(gǎi)革(gé)现有安全管理制度(dù),建(jiàn)立新的企业安全管理体制。企业的安全管理体系不(bú)仅包括企业生产设备(bèi)安全、环(huán)境安全等管理制度,还要(yào)包括(kuò)企(qǐ)业(yè)经营(yíng)安(ān)全(quán)管理(lǐ)制度、企(qǐ)业信息安全管理制度、企(qǐ)业人力资(zī)源安全(quán)管理制(zhì)度等(děng)内容,需(xū)要厘清(qīng)物业安(ān)全管理责(zé)任边界,配套(tào)落实操作手则、完善(shàn)和改进安全(quán)生产条件。
海恩法则(zé)指出:“每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未(wèi)遂先兆以及1000起事故隐患。”物业服务企业要加强预案管(guǎn)理(lǐ),抓隐患(huàn)整治(zhì),落(luò)实(shí)预防为(wéi)主的方针,提升应急处置水平。与此同时,安全管理要形成激励机制和(hé)长(zhǎng)效机制(zhì)。安全管理应当对预防事(shì)故(gù)的有功人员有一套行之有效(xiào)的激(jī)励机制(zhì),而不能(néng)只有(yǒu)对(duì)事后(hòu)违反安全管理的追责和严厉处罚(fá)。还要(yào)改变以往安全管理只(zhī)是管理(lǐ)者的责(zé)任和事情,要(yào)形成全员参与(yǔ)、齐抓共管(guǎn)、恒久坚持的长(zhǎng)效机制,通过安(ān)全管理制度化、程序化(huà)克(kè)服因人员变动(dòng)而荒(huāng)废的现象。
三是,强化培训,特种人(rén)员强(qiáng)制持证(zhèng)上岗。
传(chuán)统因素导致物业管理行业整体文(wén)化水平和专业技能较低,主(zhǔ)要集中在一(yī)线员工人(rén)员多、流动性大、安全意识淡(dàn)薄,自我防护能(néng)力较差,致使安全事故爆发(fā)风险也集中在一线(xiàn)。提高员工安全管(guǎn)理教育水平势在(zài)必行。作为企业,首先要抓好岗前培训教育,把安全管理列为其中重要内容。这里要强调,以(yǐ)往我们只是注重技(jì)能、技术方面的安全教育,其实还要注(zhù)重员工(gōng)安全管理价值(zhí)观的教育,加强(qiáng)员工安全道德行为的(de)指导、规范、约束和监督(dū)。培训完后应当从法律层面签订《生(shēng)产安全责任书》,从源(yuán)头上(shàng)规避风险。其次,定期(qī)开展在岗(gǎng)安全教育,将安全管(guǎn)理(lǐ)纳入(rù)人力资(zī)源(yuán)考核管理中(zhōng)。安(ān)全教育、培训包(bāo)含对管理人员(yuán)、操作岗位人员(yuán)、从事特别(bié)作业的人员、其它相关人员的安全教育、培训,除定期识(shí)别各(gè)类人员的培训需求,制定、实施各类人(rén)员的安全教育、培训计划外,还要做好对培训效果(guǒ)的评估及改进。
对于在物业管理区(qū)域内(nèi)实(shí)施特种作业的(de)人员,包括电梯(tī)安全管理、消防管理、中控室管理、二(èr)次供水设备运行、高空(kōng)作业、有限空间作业等必须持(chí)证上岗。提(tí)升从(cóng)业人员(yuán)的专业性,降低安全(quán)风险(xiǎn)的发生机率。
四(sì)是,以科技创新作为(wéi)安全发展的驱动力。
我们正处(chù)于(yú)高速发展的信息社会,信息技术(shù)广(guǎng)泛应(yīng)用于(yú)各行各业,利用现代(dài)信息技术,可以大大(dà)提高(gāo)管(guǎn)理效率(lǜ)和质量,为(wéi)物(wù)业服务企业的安全发展提供(gòng)动力,解决物(wù)业安全管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的突出问题,提升未来物业安全管理(lǐ)的综(zōng)合指数。
越来越多的物业服务企业在不断(duàn)创新物业安全(quán)管理模式。电(diàn)梯物(wù)联网(wǎng)系统、人(rén)脸(liǎn)识别系统、数字消防体系等信(xìn)息系统(tǒng)的应用,将设备与设(shè)备、设备与环境,设备与人有效(xiào)地连结起来,实现了科学监(jiān)管的目的。还有如万科(kē)物业的睿服务、长城物业的一应云等(děng),这些信息系(xì)统的应用将楼盘设施设备等(děng)硬件(jiàn)信息化处理,提高物业服务的标准化程(chéng)度,建立起一(yī)个(gè)完整的生态,从多层面实(shí)现了(le)安全发展的战略观。在(zài)未(wèi)来物业管理中科技创(chuàng)新必将成为安全管理发展(zhǎn)的驱动(dòng)力。在提高劳(láo)动生产(chǎn)率的同时(shí),最大限度(dù)地(dì)减(jiǎn)少不安全因素。
五是,将安(ān)全管(guǎn)理与行业诚信(xìn)建设深度结合。
在市场经济体系建设中(zhōng),市场主体的诚信品质(zhì)具有重(chóng)要的(de)地(dì)位和作用。它不仅影响着市(shì)场体系(xì)的运(yùn)行成效,而(ér)且决定(dìng)着市场发展的兴衰。安全管理是物(wù)业管(guǎn)理(lǐ)的基石。主管(guǎn)部(bù)门、行业协会、消防、安监、质监等专业部门(mén)建立联合执行和信息(xī)共享(xiǎng)机(jī)制,将(jiāng)企业的安(ān)全发展与诚信体制(zhì)深度(dù)结合(hé),将有利于将物业服务企业(yè)在安全管理中(zhōng)诚信与失信行为随时暴露在监管的“显微镜”下,褒扬诚(chéng)信,惩戒失信(xìn);部门联动(dòng),社会(huì)协同;依法依(yī)规,保护权益;突出重点,统筹(chóu)推进。
一次安全责任事(shì)故之后(hòu),公司和(hé)项(xiàng)目(mù)的负责(zé)人将可能是刑(xíng)事责(zé)任的承担者,民(mín)事责任、行(háng)政责任、刑事责任(rèn)的利剑就(jiù)高悬于头顶(dǐng)之(zhī)上,我们肩负的是业(yè)主(zhǔ)的(de)生命和财产(chǎn)安(ān)全的重任。当意(yì)外伤(shāng)害发(fā)生时,我们(men)至少要保证不让损害因(yīn)我们(men)的疏忽大意而更加(jiā)扩大。安全问题无(wú)小事,唯有不断完善和改进,警钟长鸣,才能确保万无一(yī)失。每(měi)一家企业高度(dù)重视安(ān)全管理(lǐ)工作,行业才能永续健(jiàn)康发(fā)展。
本文系(xì)中国(guó)物业管(guǎn)理(lǐ)协会沈建(jiàn)忠会长在福建省首届社区(qū)安全论坛(tán)上的讲(jiǎng)话